“En 5 años queremos acabar con la
defraudación aduanera y tener una
cultura tributaria eficiente en los operadores de comercio exterior. Tenemos un
plan de lucha que hemos establecido a tal efecto, y ahí estamos manejando
etapas y fijando plazos. Estamos revisando nuestros procedimientos para
adecuarnos a esta exigencia de importación legal, la Aduana Nacional está
capacitada para afrontar estos retos”, sostuvo el Jefe del Departamento de
Valoración de la Gerencia de Normas de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB),
Lic. Eric Pinedo Gosalvez
Pinedo, con más de 16 años trabajando en
la Aduana Nacional de Bolivia, requerido por la Unidad de Comunicación del
IBCE, explicó que la valoración de las mercancías está regulada por el Acuerdo
de Valoración de la Organización Mundial del Comercio, con principios
apropiados para que tanto los importadores como la Aduana puedan manejarse de
manera eficiente.
El Jefe de la Unidad de Valoración de la
Gerencia de Normas de la ANB, dijo que hay información sobre niveles de
subvaloración en los despachos aduaneros, lo que significa que algunos
importadores no declaran el valor real de sus mercancías, sino por debajo de lo
que efectivamente cuestan. “El acuerdo de valoración hace énfasis en el precio
pagado y por pagar, por lo tanto los importadores deben declarar la verdad y,
en esa medida, la Aduana respeta los valores que presentan los despachos”,
puntualizó.
En Iquique se genera el fraude
Según Pinedo, hay importadores que hacen
sus compras de importación en Iquique, donde se genera la información que
reporta el fraude. Explica que las casas de traspaso fijan precios diferentes a
los efectivamente pagados por las mercancías. “Las mismas casas de traspaso que
están en Iquique inducen al importador a declarar un valor menor, y emiten
facturas por valores menores. Es ahí donde hay indicios de que hay fraude”,
señaló.
Beneficios de la recaudación aduanera
Enfatizó que la defraudación aduanera
tiene un impacto negativo en la economía boliviana, por lo que hay que combatirla y sumar
esfuerzos para que las importaciones sean claras. “Por supuesto que va haber un
beneficio para todos, en especial para la población, porque ustedes saben que
en la medida en que hayan mayores recaudaciones se podrá atender mejor las
necesidades de la educación y la salud”,
manifestó.
Métodos de valoración
Respecto al control de la defraudación
aduanera, indicó que los países vecinos utilizan el método del “valor de
transacción”, que respeta el valor declarado por el importador, mientras que en
Bolivia se calcula con un indicador que es el de “valoración del último
recurso”, en el que se establecen precios referenciales para determinar el
valor en Aduana, que es diferente al valor de transacción. “Por eso los niveles
en Bolivia con respecto a nuestros vecinos no son los adecuados, la tendencia
debería ser valorar las mercancías con el “valor de transacción” y no recurrir
al “valor de último recurso”, concluyó.
Eric Pinedo Gosalvez, llegó desde La Paz
a Santa Cruz para dictar un exitoso Taller sobre “Valoración Aduanera” para
operadores de comercio exterior, en el marco del Acuerdo de Mutua Cooperación
suscrito el 2011 entre la ANB y el IBCE, habiendo rebasado todas las
expectativas, superando la capacidad del auditorio de la Cámara Regional de
Despachantes de Aduanas de Santa Cruz, donde por dos días se llevó a cabo tan
importante capacitación técnica.