“Triple Sello” del IBCE: Conjugación virtuosa de lo empresarial y social
Esta fue parte de la información recibida por más de 120 asistentes al Foro “Triple Sello: Libre de Trabajo Infantil, Libre de Discriminación y Libre de Trabajo Forzoso”, organizado en La Paz por UNICEF e IBCE con el respaldo de la Secretaría de Salud y Políticas Sociales del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz y el IBNORCA, destacando la presencia del Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, Benito Rodríguez Carbajal, además del Embajador de la Confederación Suiza, Peter Bischof, además de otras autoridades.
El Foro conoció la positiva experiencia de la otorgación del “Triple Sello” al Ingenio Azucarero Guabirá S.A., la primera empresa boliviana que pasó de certificar inicialmente el 40% de su producción de azúcar blanca, a re-certificarla recientemente hasta un 55%.
Gobierno: “Hay que tomar conciencia”
La apretura del Foro estuvo a cargo del Viceministro de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas Benito Rodríguez Carbajal quien felicitó la realización del evento opinando que “la forma de frenar los índices que incrementan la situación del trabajo infantil es a través del trabajo compartido, avanzando hacia políticas de acción contra la explotación laboral de los niños, por lo que deben los empleadores tomar conciencia de que los niños no deben realizar trabajos forzados sino hasta donde dan sus capacidades”.
El triple sello es un mecanismo para erradicar el trabajo infantil
‘‘Es posible pensar y comprometernos en que ningún niño o niña trabaje antes de los 14 años y pueda finalizar sus estudios escolares protegido por su familia y su comunidad. El Triple Sello ha probado ser un mecanismo muy importante y ha contribuido a resolver una problemática compleja y multicausal, en tanto el trabajo de niños, niñas y adolescentes se constituye en un riesgo para el desarrollo integral de un país’’ resaltó Marcoluigi Corsi, Representante de UNICEF Bolivia, felicitando al IBCE por la iniciativa del “Triple Sello”, y al Ingenio Azucarero Guabirá por lograr la certificación, valorando el compromiso de otros ingenios azucareros promoviendo el Triple Sello entre los cañeros en la búsqueda de un producto “libre de mano de obra infantil”. Dijo que el Estado boliviano está comprometido en resolver esta problemática, por lo que ratificó el compromiso de UNICEF de continuar acompañando al Estado boliviano, al Gobierno Departamental de Santa Cruz y al IBCE, en promover el “Triple Sello” y de forma técnica, entornos de protección para los niños, niñas y adolescentes, en el marco del nuevo Código Niña, Niño, Adolescente.
Cooperación Suiza: La mirada internacional
El Foro fue engalanado con la presencia del Embajador de la Confederación Suiza, Peter Bischof, quien, en palabras de circunstancia en representación de la cooperación suiza destacó que “muchas veces los sellos son internacionales y se implementan en los países; el caso del Triple Sello ha sido diferente, el proceso nació a nivel local y se alió con la propia industria nacional, esto permite que el grado de apropiación sea alto”. Para Bischof en el mundo hay un creciente interés de los consumidores sobre cómo se producen los bienes que consumimos, citando los casos del café, cacao, banano, azúcar y castaña. “Por ejemplo, entre 2008 y 2012, el comercio mundial del banano certificado creció en 93% y representa hoy el 26% de todas las exportaciones a nivel mundial; el comercio de cacao certificado creció en 69% y representa hoy el 38% de la producción global; el café certificado creció en 16% y representa el 38% del comercio global; éstas son cifras impresionantes que muestras que los sellos son una herramienta muy poderosa para competir en los mercados globales”, concluyó.
“Queremos una Bolivia mejor”
Fue la expresión de José Luis Landivar Bowles, Presidente del IBCE, señalando que para ello “trabajemos sector público y privado con desprendimiento, con fe, con voluntad y con el convencimiento de que -si nos lo proponemos- la Bolivia digna, productiva, exportadora y soberana, con justicia, con equidad social y con oportunidades para todos será posible” dijo y pidió “al sector empresarial no solo cumplir lo que dice la ley en materia social y laboral, sino ir más allá, con un concepto de RSE no filantrópico sino filosófico: el mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, viéndose como parte de un todo integral, una familia productiva, respetando los derechos fundamentales de las personas, apuntando a una producción que sea económicamente viable, ambientalmente sostenible y socialmente responsable para ‘vivir bien’”.
55% de la producción de azúcar está certificada
“El Ingenio Azucarero Guabirá no produce la caña, el proveedor es la Unión de Cañeros Guabirá, un gremio que aglutina a 38 Instituciones Cañeras entre cooperativas y asociaciones, formando una familia de 1.526 productores cañeros y accionistas”, explicó Rodolfo Jordán Tondelli, Presidente de la UCG, indicando orgulloso que con la reciente re-certificación de Guabirá, el 55% de la producción de azúcar blanca está certificada. ‘‘Créanme que no fue fácil lo realizado para haber llegado tan lejos.Han sido más de 7 años de visitas y coordinación con cada productor cañero, que ha ingresado voluntariamente a este proyecto; pero somos una gran familia que creemos en el país, apostamos por el país y trabajamos con esfuerzo por el país, para que a nuestra Bolivia no le falte con qué endulzar su vida’’ manifestó Jordán Tondelli.
¿Por qué creamos el "Triple Sello”?
Diana Sabillón Garay, Gerente de Responsabilidad Empresarial Social del IBCE, Expositora en el Foro, dijo que cada vez más personas exigen que los productos que consumen sean producidos con responsabilidad social y ambiental. “Las tendencias del ‘mercado responsable’ implican requisitos a los productos que tiene que ver con regulaciones de importación, preferencias comerciales, incentivos de compradores, acciones de países vecinos en RSE, legislación en la Unión Europa y EEUU, y las certificaciones internacionales” argumentó la experta en RSE a tiempo de explicar la motivación para concebir las 3 Normas Bolivianas “Libre de Trabajo Infantil”, “Libre de Discriminación” y “Libre de Trabajo Forzoso” que hacen el “Triple Sello”. “Estas normas apuntan a una mayor justicia social y a una mejor relación empresa-trabajador, lo que redunda en el incremento de la imagen empresarial, la conquista de mercados responsables, la mejora de la calidad de vida de todas y todos, encaminando a las empresas más allá del obligatorio cumplimiento de la ley por la senda de la Responsabilidad Social Empresarial en toda su cadena de valor” agregó y concluyó que la aplicación de la norma es voluntaria estando destinada al producto y no a la empresa.
Con relación a la realidad cañero-productiva, Sabillón, señaló que “antes la situación no era la mejor, si bien las viviendas de los trabajadores y los servicio básicos eran precarios; también del otro lado, la cultura propia del zafrero busca la informalidad, vale decir, se reúsan a firmar contratos por falta de cédula de identidad, además evitan dar aportes al sindicato de zafreros, de igual manera en cuanto a los beneficios sociales prefiriendo el monto en efectivo; sin embargo, por el compromiso de los productores, hoy las mejoras graduales en los campamentos zafreros son fehacientes a través de la certificación”.
Riguroso proceso de certificación
“La base general de la normas es promover la sostenibilidad en la sociedad” explicó Rodrigo Jemio Centellas, Responsable de Certificación de Producto del IBNORCA, segundo expositor, para señalar que la institución cuenta con más de 2.000 normas técnicas. Puntualizó que “las empresas del sector están interesadas en demostrar a través de una certificación el cumplimiento de las tres Normas Bolivianas”, lo que implica un riguroso proceso a seguir cuyos pasos son: Recabar información al interesado, Solicitud de la Certificación y Cuestionario de Evaluación Previa, Análisis de la solicitud, Estudio de la documentación, Auditoria de certificación, Acciones correctivas de la empresa, Evaluación, Decisión sobre la certificación por parte del ‘Comité Técnico de las Normas Bolivianas del Triple Sello’, una vez certificada la empresa sigue un Proceso de vigilancia cada 6 meses y Auditorías de seguimiento anuales.
Jemio Centellas detalló que los indicadores para la auditoría corresponde a: “Nivel A”, para empresas con 71% a 100% de su producción certificada; “Nivel B”, con el 36% a 70% de su producción certificada, “Nivel C”, con el 20% a 35% de su producción certificada; y señaló que el Compendio de Normas del Triple Sello y sus Reglamentos sobre Trabajo Infantil; Libre de Discriminación y Libre de Trabajo Forzoso, están registrados por IBNORCA bajo los códigos NB 56011:2008 a NB 56014:2009.
“La familia Guabirá”: Positiva experiencia azucarera
‘‘Guabirá es una empresa Socialmente Responsable desde su creación, ya que cuenta con una base social amplia en su estructura empresarial con más de 1.600 accionistas, más de 1.400 productores y más 1.300 trabajadores fabriles, destacando que ninguno de los socios individualmente puede tener más del 2% de participación accionaria, además, que el Ingenio no tiene caña propia’’ dijo Carlos Rojas Amelunge, Presidente del Ingenio Azucarero Guabirá S.A. enfatizando que este año el 55% de los productores cañeros que proveen la Ingenio están comprometidos voluntariamente con el Programa de RSE, por lo que se sienten orgullosos de ser la primera empresa re-certificada en Bolivia con el “Triple Sello”: “Estamos trabajando además para lograr la certificación BONSUCRO, un gran desafío pues sólo dos países en el mundo tienen ingenios azucareros certificados bajo esta norma de producción responsable”.
Rojas dijo que Guabirá va más allá de las certificaciones de calidad, de seguridad industrial e inocuidad alimentaria con las que ya cuenta, implementando Programas que tienen que ver con las “Buenas Prácticas Laborales en la Zafra” que implica dotar de un seguro de salud privado a zafreros y cañeros; incremento del rendimiento escolar de alumnos de la Unidad Educativa Guabirá Don Bosco a la que asisten los hijos de trabajadores, los cuales también pueden postularse a 10 becas universitarias que otorga la empresa, o postular a las 100 becas para jóvenes que tendrán la oportunidad de obtener el Diploma de Emprendedor Global y ser parte de una red de pequeños empresarios; asimismo cuentan con una guardería e implementan programas de capacitación para los trabajadores fabriles que sobrepasan las 11 mil horas/hombre por año; y, dentro de pocas semanas concluirán el Programa “Mi Casa Propia”, brindando 184 viviendas para los trabajadores, financiadas conjuntamente con la Banca.
Principales expresiones y conclusiones
Entre las principales expresiones y conclusiones destacadas por el Moderador del Foro, Emb. Marcelo Pérez Monasterios, cuentan las siguientes:
· La presencia del Viceministro de Empleo, fue ampliamente destacada por los principales actores del Foro, tanto los internacionales como los nacionales, principalmente los empresarios que lo interpretaron como una “buena señal”
· El “Triple Sello”, se distingue de otras certificaciones porque -a diferencia de otros- ha nacido en Bolivia, fundamentado en Convenios Internacionales y la propia normativa del país
· Se destacó del “Triple Sello” que, estando basado en Normas Bolivianas, es coadyuvante para conseguir otras certificaciones internacionales, como es el caso de la certificación Bonsucro para el azúcar
· El “Triple Sello” del IBCE no se aplica a las empresas sino al producto, y su efecto es que cuando un producto lo obtiene -luego de la correspondiente auditoría por parte del IBNORCA- acredita ante la sociedad que en su fabricación no se ha incurrido en trabajo forzoso, discriminación ni trabajo infantil
· El “Triple Sello” es de aplicación voluntaria por parte de las empresas y “va más allá” de las obligaciones que establece la ley, por lo que pasa a ser una herramienta de Responsabilidad Social Empresarial
· Se desatacó el esfuerzo del Ingenio Azucarero Guabirá S.A. y la Unión de Cañeros Guabirá por mejorar la calidad de vida de todos quienes componen la cadena productiva del azúcar, no solo de zafreros o cañeros, sin transportistas, etc.
· Otras empresas del sector agroindustrial en Santa Cruz están en carrera por el “Triple Sello”, y desde el 2015 se trabajará también el sector castañero del Beni
· Se recomendó promover la aplicación del “Triple Sello” a otros sectores más allá del agrícola, pecuario, agroindustrial y forestal
El Foro
El Foro “Triple Sello: Libre de Trabajo Infantil, Libre de Discriminación y Libre de Trabajo Forzoso”, fue coorganizado por UNICEF e IBCE, con el respaldo de la Secretaría de Salud y Políticas Sociales del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA) y la Unión de Cañeros Guabirá (UCG) con el alto auspicio de las empresas líderes: Boliviana de Aviación (BoA), Industrias de Aceite S.A. (FINO) y el Ingenio Azucarero Guabirá S.A.
