El 17 de julio de 2007 Jindal Steel
Bolivia S.A. (JSB) suscribió con la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), un
Contrato de Riesgo Compartido para la Exploración, Explotación,
Industrialización y Comercialización de los Yacimientos de Hierro del Mutún.
En este contrato JSB se comprometió a
invertir $us. 2.100 Millones de Dólares, la construcción de un complejo
Siderúrgico y la administración de tecnología. Por su parte, la ESM se
comprometió a entregar el área del contrato libre de todo gravamen y disponible
para el proyecto, garantizando además el suministro de gas y la infraestructura
logística de caminos, ferrocarril y puertos.
En abril y mayo de 2010, la ESM sin
haber entregado el área del contrato, ejecutó la primera Boleta de Garantía por
un monto de $us. 18.000.000; el 6 de agosto de 2010 mediante la Ley N° 32
recién el Gobierno Nacional modificó el área original del Contrato demostrando
de esta manera la ilicitud de la ejecución de la Boleta de Garantía.
Pese a esta primera ejecución, JSB
continuo trabajando por la materialización del Complejo Siderúrgico y para este
fin, otorgó una segunda Boleta de Garantía por el mismo concepto y monto.
El día 8 de marzo de 2012 ante el
incumplimiento de la ESM y YPFB de garantizar el suministro de gas necesario
para el Complejo Siderúrgico del Mutún, JSB comunicó a la ESM que declaraba la
suspensión de sus obligaciones contractuales, hasta que se cumpla con la
entrega de la totalidad del área del contrato, y se suscriba el contrato de
suministro de gas natural, debido a que desde agosto de 2010 todos los
esfuerzos de JSB para iniciar negociaciones con YPFB fueron rechazadas por la
Estatal Petrolera.
Ante este anunció de suspensión, la ESM
no realizó ninguna gestión para resolver sus incumplimientos, y al contrario,
desconociendo las negociaciones encaminadas ante los Ministerios del ramo, el
día 2 de mayo de 2012, solicitó al Banco de Crédito de Bolivia S.A. la
ejecución de la Boleta de Garantía de Cumplimiento de Inversión N° D701-18962
entregada por JSB.
Luego de la solicitud de ejecución de la
Boleta, representantes del Ministerio de Minería mediante declaraciones
públicas ratificaron su voluntad de reiniciar las negociaciones para la
continuidad del Proyecto Siderúrgico del Mutún, pero sorpresivamente varios
ejecutivos de JSB fueron notificados por el Fiscal Aldo R. Ortiz Troche de la
ciudad de La Paz, para prestarse en esa ciudad y declarar en calidad de
investigados, dentro del caso LPZ1803840 por la supuesta comisión del Delito de
Incumplimiento de Contratos, tipificado y sancionado por el Art. 222 del Código
Penal.
El citado Fiscal “de oficio” inició
investigaciones sobre un supuesto incumplimiento contractual, sin tener ningún
elemento material que demuestre la comisión del citado delito, desconociendo
que JSB el 8 de marzo había intimado notarialmente a la ESM el cumplimiento de
sus obligaciones contractuales. Lo que es peor, el Fiscal se anima públicamente
a emitir criterio en contra de nuestros ejecutivos en un prejuzgamiento que
carece de imparcialidad.
Llama la atención que por una parte, el
supremo gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia invite y convoque a
empresas extranjeras para invertir en Bolivia, y por otra parte el Ministerio
Público persiga penalmente a estos inversionistas que aportan capitales, pagan
impuestos y propician la creación de empleos para el pueblo Boliviano.
Nuestros ejecutivos, dejaron su patria
de origen y sus familias para venir a Bolivia buscando hacer realidad un
proyecto anhelado por todo el pueblo Boliviano, recibiendo a cambio, la
incomprensión de algunas autoridades, que sin cumplir con sus obligaciones
dentro del Contrato de Riesgo Compartido, se atreven a sancionar y lesionar
nuestro patrimonio. Agravándose ahora con la pretensión de perseguir y
encarcelar a nuestros principales ejecutivos.
El Ministerio Público deberá explicar al
pueblo de Bolivia, los motivos por los cuales ha decidido enviar a la comunidad
internacional un mensaje de inseguridad jurídica, ahuyentando a los inversores
extranjeros que permanecen en el país y a aquellos que en el futuro podrían
llegar.