El trabajo infantil de las Niñas, Niños y Adolescentes se reduce según el INE

FOTO: UNICEF / Bolivia

En cumplimiento a lo establecido en la Ley Nº 548, de 17 de julio de 2014, Código Niña, Niño y Adolescente, el gobierno central del Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Ministerio  de  Justicia  y  Transparencia  Institucional,  el  Ministerio  de  Trabajo,  Empleo  y  Previsión  Social,  el Ministerio  de  Planificación  del  Desarrollo,  la  Unidad  de  Análisis  de  Políticas Sociales  y  Económicas  y  el Instituto  Nacional  de  Estadística, realizan un  trabajo  coordinado desde el  año  2016,  para diseñare implementar la  Encuesta  de  Niñas,  Niños  y  Adolescentes  que  realizan  una  actividad  laboral  o  trabajo – ENNA.

El  Código  Niña,  Niño y  Adolescente  diferencia  dos  aspectos  conceptuales:  el  trabajo,  que refiere  a  la definición  tradicional  de  un  vínculo  de  dependencia  laboral  entre  empleador  y  trabajador; y  la  actividad laboral,  que se  restringe  más  a  los  casos  en  que  las  niñas,  niños  y  adolescentes  desarrollan  actividades  en  el marco  familiar  y  social  comunitario,  con  naturaleza  formativa  y  cumplen  la  función  de  socialización  y aprendizaje.

Enmarcados  en  la  normativa  antes  señalada,  entre  los  resultados  obtenidos  en  la  encuesta ENNA  2016, se destaca lo siguiente: de 3 millones de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años en Bolivia, 739 mil realizaba alguna actividad laboral o trabajo. De éstos, 296 mil menores trabajaban y 443 mil desarrollaban actividades en el marco familiar y social comunitario.

TRABAJO INFANTIL
El trabajo infantil se define como la actividad laboral o trabajo peligroso, prohibido e insalubre que afecta al desarrollo  de  la  niña,  niño  y  adolescente  y  pone  en  riesgo  su  permanencia  en  el  sistema  educativo.
Esta definición es concordante con la normativa nacional e internacional.

La ENNA 2016, identifica a 393 mil niñas, niños y adolescentes que realizaban trabajo infantil, mientras que la Encuesta de Trabajo Infantil 2008 estimó a 800 mil niñas, niños y adolescentes, lo que revela una reducción alrededor del 50%.

TRABAJO INFANTIL PELIGROSO O ACTIVIDAD LABORAL PELIGROSA
Conforme  al  Código  Niña,  Niño  y Adolescente,  la ENNA  2016 identificó  que 154  mil niñas,  niños  y adolescentes  realizaban trabajos  o  actividades  laborales  peligrosas. En  la  Encuesta  de  Trabajo  Infantil  2008, del  total  de niñas, niños  o adolescentes  que  trabajaban,  aproximadamente  746  mil  realizaban  trabajos
peligrosos.

De  los  739  mil  NNA  que  realizan  alguna  actividad  laboral  o  trabajan,  393  mil  NNA  incumplen  uno o  más  de  los  siguientes  criterios:  i)  actividad laboral o trabajo peligroso por su naturaleza o condición, ii) prohibición de edad mínima (menores de 14 años), iii) horario nocturno, iv) pone en riesgo su educación, v) actividad laboral o trabajo con jornadas semanales mayores a 40 horas.

Adicionalmente, la ENNA 2016, contempla una variedad de información vinculada con las características de las niñas, niños y adolescentes que realizan  alguna actividad laboral o trabajo, con desagregaciones  por sexo, grupos  de  edad,  actividad económica,  grupos  ocupacional,  horas  trabajadas  a  la  semana,  percepción  de  los padres, entre otros.